Приложение
к приказу МБУ Центр «Аистёнок»
от 17.08.2020 № 01-07-57/3
Политика
обработки персональных данных Муниципального бюджетного учреждения города Челябинска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистёнок»
Общие положения
Настоящий документ определяет политику Муниципального бюджетного учреждения города Челябинска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистёнок» (далее — Оператор) в отношении обработки персональных данных и реализации требований к защите персональных данных (далее — Политика) в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Настоящая Политика характеризуется следующими признаками:
— разработана в целях обеспечения реализации требований законодательства РФ в области обработки персональных данных субъектов персональных данных (физическое лицо, которое прямо или косвенно определено или определяемо с помощью персональных данных);
— раскрывает цели и принципы обработки Оператором персональных данных, основные категории обрабатываемых Оператором персональных данных, права и обязанности Оператора при обработке персональных данных, права и обязанности субъектов персональных данных, а также включает перечень мер, применяемых Оператором в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке.
— является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности Оператора при обработке персональных данных.
Термины и определения
В настоящей Политике используются следующие основные понятия:
— биометрические персональные данные — сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются Оператором для установления личности субъекта персональных данных;
— доступ к информации (доступ) — ознакомление с информацией, ее обработка, в частности, копирование, модификация или уничтожение информации;
несанкционированный доступ — доступ к информации, хранящейся на различных типах носителей (бумажных, магнитных, оптических и т. д.) в компьютерных базах данных, файловых хранилищах, архивах, секретных частях и т. д. различных организаций путём изменения (повышения, фальсификации) своих прав доступа;
специальные категории персональных данных — категории персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни;
персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
— Оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
— носитель информации — любой материальный объект или среда, используемый для хранения или передачи информации;
— обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
— предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
— блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);уничтожение персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
— обезличивание персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
— информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;субъект персональных данных — физическое лицо, которое прямо или косвенно определено или определяемо с помощью персональных данных;
— трансграничная передача персональных данных — передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
Основные цели и принципы обработки персональных данных
Целями обработки персональных данных являются:исполнение положений законодательства Российской Федерации;
обеспечение реализации политики социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми и других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке и помощи на территории города Челябинска, предоставление и учет мер социальной поддержки, принятие решения о трудоустройстве кандидата у Оператора;заключение и выполнение обязательств по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера и договорам с контрагентами;начисление заработной платы.
Обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе.
Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
Содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки и не являются избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Принимаются необходимые меры по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
Обрабатываемые персональные данные по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом, подлежат уничтожению либо обезличиванию.
Оператор в своей деятельности обеспечивает соблюдение принципов обработки персональных данных, указанных в Федеральном законе 152-ФЗ «О персональных данных».
Оператор не осуществляет обработку биометрических персональных данных (сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются Оператором для установления личности субъекта персональных данных).
Оператор не выполняет обработку специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.
Оператор не производит трансграничную (на территории иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу) передачу персональных данных.
Категории обрабатываемых персональных данных
В информационных системах персональных данных Оператора обрабатываются следующие категории персональных данных:
персональные данные работников Оператора, бывших работников, кандидатов для приема на работу;
персональные данные воспитанников;
контрагенты Оператора (физические лица);
представители/работники контрагентов оператора (юридических лиц);
персональные данные граждан (законных представителей), обратившихся к Оператору по вопросам его деятельности.
Обработка персональных данных
Перечень правовых оснований обработки персональных данных указан в приложении к настоящей Политике.
Обработка персональных данных осуществляется Оператором с использованием средств автоматизации, а также без использования таких средств (на бумажном носителе информации).
Оператор не предоставляет и не раскрывает сведения, содержащие персональные данные субъектов, третьей стороне без письменного согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью, а также в случаях, установленных федеральными законами.
Оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Сроки хранения носителей персональных данных определены Номенклатурой дел Оператора.
Основные права и обязанности Оператора
Оператор имеет право:
1) получать от субъекта персональных данных достоверные информацию и/или документы, содержащие персональные данные;
2) требовать от субъекта персональных данных своевременного уточнения предоставленных персональных данных.
Оператор обязан:
— обрабатывать персональные данные в порядке, установленном
действующим законодательством РФ;
— рассматривать обращения субъекта персональных данных (его законного представителя) по вопросам обработки персональных данных и давать мотивированные ответы;
— предоставлять субъекту персональных данных (его законному представителю) возможность безвозмездного доступа к его персональным данным;
— принимать меры по уточнению, уничтожению персональных данных субъекта персональных данных в связи с его (его законного представителя) обращением с законными и обоснованными требованиями;
— организовывать защиту персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Основные права и обязанности субъектов персональных данных
Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
— подтверждение факта обработки персональных данных;
— правовые основания и цели обработки персональных данных;
— цели и применяемые способы обработки персональных данных;
— наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников Оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с — Оператором или на основании федерального закона;
— обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
— сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных — Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
— иные сведения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» или другими федеральными законами.
Для реализации своих прав и защиты законных интересов субъект персональных данных имеет право обратиться к Оператору. Тот рассматривает любые обращения и жалобы со стороны субъектов персональных данных, тщательно расследует факты нарушений и принимает все необходимые меры для их немедленного устранения, наказания виновных лиц и урегулирования спорных и конфликтных ситуаций в досудебном порядке.
Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Субъект персональных данных имеет право на отзыв согласия на обработку персональных данных.
Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в вышестоящий орган по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций — Роскомнадзор) или в судебном порядке.
Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Субъект имеет право на осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Субъекты персональных данных обязаны:
предоставлять Оператору только достоверные данные о себе;
предоставлять документы, содержащие персональные данные в объеме, необходимом для цели обработки;
сообщать Оператору об уточнении (обновлении, изменении) своих персональных данных.
Меры, принимаемые для обеспечения выполнения обязанностей Оператора приобработке персональных данных
Меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей Оператора, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, включают:
— назначение ответственного за организацию обработки персональных данных;
применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных;
— оценку вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных;
— осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных;
— ознакомление работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства РФ о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, локальными актами в отношении обработки персональных данных, и (или) обучением указанных сотрудников;
— применение организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;
— опубликование документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных и сведениях о реализуемых требованиях к защите персональных данных, на официальном сайте Оператора;
— определение угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
— применение сертифицированных средств защиты информации;
— оценку эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных;
— учет машинных носителей персональных данных;
— обнаружение и принятие мер по фактам несанкционированного доступа к персональным данным;
— восстановление персональных данных, модифицированных или поврежденных вследствие несанкционированного доступа к ним;
— установление правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных;
контроль за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных
реализацию и контроль организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— публикацию сведений об Операторе в Реестре Операторов персональных данных и направление информационных писем о внесении изменений.
Заключительные положения
Настоящая Политика доступна на официальном сайте Оператора www.aistyata-2.ru (далее — Сайт).
Оператор имеет право вносить изменения в настоящую Политику. В случае внесения изменений новая редакция Политики также размещается на Сайте.
Контроль исполнения требований настоящей политики осуществляется ответственными за организацию обработки персональных данных Оператора.
Ответственность должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным, за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Оператора.
Исполняющий обязанности директора О.В. Викторова
Приложение
к Политике обработки персональных данных Муниципального бюджетного учреждения города Челябинска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистёнок»
от 17.08.2020 № 01-07-57/3
Правовые основания обработки персональных данных в Муниципальном бюджетном учреждении города Челябинска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистёнок»
Правовыми основания обработки персональных данных Муниципального бюджетного учреждения города Челябинска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистёнок» являются:
— Конституция Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Жилищный кодекс Российской Федерации;
— Семейный кодекс Российской Федерации;
— Трудовой кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 15 марта 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
— Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
— Федеральный закон от 27 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
— Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
— Федеральный закон от 19 декабря 2005 года № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных»;
— Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи»;
— Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
— Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера»;
— Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
— Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
— Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1642 «Об утверждения формы акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей»;
— Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от
№ 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
— Приказ Федеральной службы безопасности России от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности»;
— Закон Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 125-30 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области»
— Закон Челябинской области от 23 августа 2007 года № 191-30 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Челябинской области»;
— Закон Челябинской области от 27 сентября 2007 года № 202-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
— Закон Челябинской области от 25 января 2007 года № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»;
— Закон Челябинской области от 22.12.2005 №441-30 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
— Закон Челябинской области от 22.12.2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
— Закон Челябинской области от 27.08.2009 № 456-30 «О рассмотрении обращений граждан»;
— Закон Челябинской области от 31 марта 2010 года №549-30 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области»;
— Постановление Правительства Челябинской области от 15 апреля 2013 года № 136-П «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа»;
— Постановление Правительства Челябинской области от 20 апреля 2016 года№ 175-П «О порядке предоставления дополнительных гарантий гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
— Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 года № 334-П «Об административных регламентах предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
— Постановление Правительства Челябинской области от 31 августа 2012 года № 471-П «Об Административном регламенте предоставления государственной услуги «Прием органами опеки и попечительства документов от лиц, желающих установить опеку, (попечительство) над определенной категорией граждан (несовершеннолетними гражданами, лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными (ограниченно дееспособными)»;
— Распоряжение Администрации города Челябинска от 29.03.2017 № 3585- к «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов»;
— Решение Челябинской городской Думы от 31.05.2016 № 21/16 «Об утверждении Положения об организации работы органов местного самоуправления города Челябинска по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
— Согласия субъектов персональных данных на обработку персональных данных;
— Иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Исполняющий обязанности директора О.В. Викторова